FCIP取农业信贷系统深度绑定：正在有FCIP笼盖的地域，农人申请农业部部属FSA贷款或其贷款，需至多采办CAT；违反《联邦做物安全法》（如安全欺诈）的农人，将被打消FSA间接贷款资历。

　　FCIP是公私合做运营模式，AIPs发卖和办事保单，农业部监管农做物保单及其订价，供给对农人的保费补助及对AIPs的运营办理费用补助。FCIC和RMA担任运营FCIP。FCIC是的全资公司，向AIPs领取保费补助、再安全成本以及发卖和办事保单的间接成本。RMA办理FCIP，确定农做物安全单条目，设定安全费率、承保前提和丧失理算尺度，办理AIPs。

　　2000年：《农业风险保》扩大FCIP，推出收入安全、牲畜安全，提高保费补助，引入私营部分立异机制。

　　FCIP安全期间按做物类型区分：一年生做物安全笼盖种植至收成期；多年生树木做物仅承保单个稼穑年；牲畜及动物产物可按生命周期按月、季度或年投保，保单次年从动续保，可由农人或AIP打消。

　　美国以精算靠得住性为方针，要求持久赔付率≤1。0，确保保费取赔款均衡。国内农户“理财式”索赔、干涉赔付、安全公司惜赔等问题导致理赔不公。“保本微利”准绳，杜绝和谈赔付、平均赔付，阐扬丧失弥补功能。

　　1938年：FCIP建立，由国有联邦农做物安全公司（FCIC）独家运营，初期仅承保小麦，后扩大至棉花、亚麻等做物，因赔付率高，1947年受限区域范畴。

　　1996年：《联邦农业改善和法》打消购险取商品支撑挂钩，成立农业部风险办理局（RMA）办理FCIP，农业部间接售保单。

　　FCIP对AIPs设定严酷市场准入尺度：必需为美国持牌财富和不测安全公司；具备充脚财政和运营资本以办理营业；近五个再安全年连结优良业绩记实；满脚最低财政比率要求；具备承担既定丧失的能力。

　　农业部向AIP供给再安全。再安全金额按照AIPs的“净保费”（总保费-运营办理费用补助-费用）确定，AIPs可自从选择保留或分出风险，未笼盖部门可外购第三方再安全。AIPs需按SRA将全国农做物安全营业总净收益或丧失的6。5%分给农业部，大都年份AIPs有正收益，分予农业部的资金可填补部门运营成本。

　　美国供给26种保单（如产量、收入、全农场安全），保障程度50%-85%可选，满脚农户个性化需求。国内产物单一（“一省一保额/费率”），小农户和规模从体需求均未满脚。建立“普惠性巨灾安全+高保障附加险”系统，普惠险由地方财务全额补助，笼盖根基风险；叠加完全成本/收入安全，保额不跨越产值80%，财务取农户共费。

　　FCIP通过政策设想鞭策农业可持续成长：（1）强制条目，要产者正在高度地盘上连结最低办法，将湿地转为耕地，违规者将得到保费补助资历；（2）示范项目，2017年起正在爱荷华州试点，为种植笼盖做物的农人供给保费扣头，激励生态敌对型耕做。

　　FCIP承保农产物因天然事务和市场价钱下跌导致的丧失，涵盖多沉风险，区别于私营公司的单一风险安全（如仅保冰雹或霜冻）。

　　FCIP的财务支撑需合适WTO农业和谈框架。承保费用、运营办理费用（A&O）属于绿箱收入，大部门保费补助属于黄箱收入。

　　FCIP设有五种安全单元以表现地盘和做物所有权差别，别离为根基单元、可选单元、企业单元、多县企业单元和全农场单元。安全单元规模取风险分离程度、费率相关：单元越小、风险越集中，费率越高（如细分地舆区域的可选单元费率最高）；单元越大、风险越分离，费率越低（如汇集多区域多做物的全农场单元费率最低）。

　　1994年：《联邦做物安全和农业再授权法》实施，添加保费补助，推出巨灾安全（CAT）和“未种地”安全，将购险取商品支撑款子挂钩，激发投保热情。

　　2008-2018年：多版《农业法》持续扩展FCIP，引入企业/全农场/多县企业单元，添加区域安全补助，恢复环保合规要求取补助资历联系关系。

　　美国自1938年公布《联邦农做物安全法》，历经20次修订，法令系统完美。我国《农业安全条例》存正在效力层级低、立法恍惚、办理机构不明白、配套细则缺失等问题。制定特地《政策性农业安全法》，明白政策方针、办理机构、从体权责，及时修订法令及细则。

　　FCIP供给20多种保单，农人可按农场办理方针定制。除部门牲畜产物外，需选定保障程度（承保价值百分比，50%-85%，按5%递增）。最低为巨灾安全（CAT，仅赔超50%产量丧失），最高保障低于100%以避免风险。收入安全最受欢送，占比约70%。

　　美国农业手下设FCIC和RMA实施精细化办理。《农业安全条例》未明白办理取监管机构，导致运营不规范、多部分监管协调不脚、违规现象频发。成立特地办理机构，担任规划、产物研发、补助发放及再安全办理；明白单一监管部分，强化市场次序取风险防控。

　　1980年：《联邦做物安全法》公布，扩大承保品种和区域，引入保费补助，答应私营安全公司（AIPs，经核准的安全人）参取发卖，但80年代农人参取率低、赔付率高。

　　FCIP资金源于1980年《联邦做物安全法》永世授权，年度资金含强制性拨款（如FCIC财务补助）和可安排拨款（如RMA办理费），RMA另可利用FCIC供给的700万美元强制性资金用于运营。预算办公室（CBO）对FCIP实施10年预算规划，2021-2025年投入近400亿美元，2021-2030年超800亿美元，年均约80亿美元。

　　FCIP根据1938年《农业调整法案》和1980年《联邦做物安全法》获得永世授权，授权明白其目标、要素及联邦农做物安全公司的、资金、办理要求等内容。RMA担任决定安全供给区域、类型、文件要求，文件提交截止日期，协商私营安全公司参取条目并确定打算其他方面。

　　美国FCIP取农业信贷绑定（FSA贷款需采办CAT），取环保政策挂钩（笼盖做植者享保费扣头）。摸索“安全+信贷”“安全+环保”联动机制，将安全做为信贷准入前提，通过保费激励指导绿色出产，构成政策协同效应。

　　AIPs通过取农业部签定《尺度再安全和谈（SRA）》和《牲畜价钱再安全和谈（LPRA）》开展营业。LPRA特地承保牲畜安全，和谈明白费用弥补、风险分管、AIP资历尺度、代办署理人佣金、数据现私等法则。需正在每个再安全年（7月1日起）前签订年度和谈，条目固定不变；按照2008年《农业法》，每5年可从头构和一次，上一次构和正在2011年。

　　FCIP是美国农场平安网的焦点构成部门，该平安网包含三大支柱：永世授权的FCIP；2018年《农业法》核准的农产物价钱和收入支撑打算（2019—2023年）；永世授权的农业灾祸援帮项目。

　　美国通过天分审核参取从体（2020年仅14家安全公司获授权），避免过度合作。国内30多家机构参取导致恶性合作，聚焦公关而非立异，各省按农业规模节制运营从体数量，招投标周期耽误至3-5年，成立“退出-递补”机制，激励持久从义。

　　农业部根据和谈向AIPs供给三类补助：（1）CATLAE补助：针对CAT的办事成本弥补，比例为保费的6%；（2）A&O补助：CAT外的所有保单办事费补助，比例为保费的12。0%-22。2%，总额设10。2亿-12。8亿美元区间（2015年起固定）；（3）SnapBack补助：对赔付率≥1。2的高风险州保单供给额外弥补，比例为保费的1。15%。

　　FCIP通过多层监管保障运转：RMA全年AIPs运营、财政情况及律例恪守环境，农业部约每3年开展一次绩效审查；AIPs取农业部配合防备打算内的华侈、欺诈和，AIPs需规范索赔理算，违反将被补助，同时有权利可疑案例；RMA合规部分担任查询拜访缝隙、欺诈等问题，并就保单、理赔等环节向带领层提出改良。

　　农业部激励私家部分参取FCIP优化，答应AIP、院校、合做社等从体向FCIC董事会提交新保单、条目或费率提案（称“508(h)项提案”）。合适要求的提案，农业部报销研发费用。2021-2025年，提案报销预算每年1200万美元。

　　美国依托安全代办署理人发卖保单，理算员查勘定损，办事专业化。国内成长中介比力隆重，依赖安全公司和兼职协保员，导致办事不及时、定损争议大。培育专业代办署理人和理算员步队，供给客不雅、的下层办事，提拔效率取公信力。

　　FCIP要求被安全做植者须遵照农业部制定的优良耕做体例，以降低报酬丧失风险。该尺度涵盖种植前（选种、整地）、发展期（灌溉、除草）、且因做物和地域而异。违规者可能被打消安全补偿资历。此外，农业部通过对灌溉、无机种植等分歧耕做体例差同化订价，表现风险差别。

　　AIPs无法通过保费订价合作（费率由农业部同一设定），而是环绕安全代办署理人办事报答展开合作。农人通过代办署理人采办安全，代办署理人可签约多家AIPs，其选择间接影响AIPs营业量。AIPs向代办署理人领取的报答上限为A&O和CATLAE补助的80%（特殊环境可达100%），具体数额由各州正在限额内自从确定。利用附加福利或变相弥补，以规范市场所作次序。

　　农业部为农人供给FCIP保费补助，补助比例由法令，取保障程度、单元类型相关：保障程度越低，补助越高；企业单元、全农场单元补助高于根基/可选单元；特殊群体（新农人、、大农场从）投保企业/全农场等单元时，补助比例可提高10%。

　　美国保费补助取安全类型、保障程度、投保单元及农户身份挂钩，向粮食从产、倾斜。国内保费补助仅分地域（部比东部高10%），缺乏差同化。按农业贡献、经济程度、保障程度细化补助：提高粮食从产省补助，降低高保障险种补助比例，强化政策导向。

　　农业部通过预测市场价钱、做物产量及风险等要素设定费率。取私营安全分歧，FCIP保单仅笼盖做物丧失，不包含运营费用，这些费用由农业部承担，且不纳入费率计较。

　　FCIP仅承保农产物出产，安全标的涵盖一年生/多年生农做物、饲料做物、牲畜及动物产物，支撑单品种或全农场收入安全。农场建建、设备等非出产类资产需通过私营安全投保。承保价值依产物类型分为市场价值、沉置价值或毛利润价值。

　　任何规模的农场，均可采办农做物安全。FCIP承保了85%以上的玉米、大豆、小麦、棉花，年度发卖额或运营面积较大的农场采办保单的比例更大。